از وین غافل نشویم
مصطفی هدایی
موضوعی که در کارزارهای انتخابات ریاستجمهوری، نباید مورد غفلت واقع شود، مذاکرات هستهای در وین؛ پایتخت اتریش است. هیئتهای مذاکرهکننده هرازگاهی اخباری از بیمها و امیدها برای رسیدن به توافق ارائه میکنند ولی درنهایت آنچه تا به امروز مشخص شده، سنگاندازی آمریکا برای دادن کمترین امتیازات در برابر محروم کردن هرچه بیشتر ایران از حقوق خود است. درحالیکه اصل مذاکرات پیرامون بازگشت آمریکا به برجام و اجرای تعهدات هستهای ایران براساس توافق هستهای است، ولی ادامه این فرآیند و طولانی شدن آن، شبهاتی را درباره زیادهخواهی آمریکا و غرب در حوزههای منطقهای و موشکی ایجاد کرده است.
در صورت اجرای آن میتوان به مذاکرات و اجرای تعهدات طرفین امیدوار بود، در غیر این صورت در بر همان پاشنهای خواهد چرخید که برجام با یک مصوبه کنگره یا امضای رئیسجمهور آمریکا بار دیگر به چالش در سیاست خارجی تبدیل خواهد شد. نکته اساسی آن است که عدم توافق، بهتر از یک توافق بد است؛ سیاستی که در دوره دولت تدبیر و امید به هیچوجه دنبال نشد و پیامدهایش را در اقتصاد و معیشت شاهد بودیم.
– حفظ برجام یا مذاکره با هر قیمتی خطرناک است: دستورکار «حفظ توافق به هر قیمت» یا «دستیابی به توافق جدید به هر قیمت» یک راهبرد اشتباه بود. اروپا نه قادر و نه مایل به رویارویی میانمدت و درازمدت با آمریکا است و در دوره ترامپ علیرغم بدعهدی او، اروپا هیچ کاری برای عملی شدن تعهدات خود درزمینه برجام انجام نداد.
– پیوند دادن حفظ برجام با موضوع منطقهای و موشکی: ورود به این عرصه میتواند منافع درازمدت کشور را تحتالشعاع قرار دهد و راهبرد غرب برای خلع سلاح ایران را عملیاتی سازد.
– هزینه عدم پایبندی غرب به برجام تقریبا هیچ یا صفر بود: مکانیزمهای در نظر گرفته شده برای اجرای تعهدات طرف مقابل الزامآور نبود و در صورتی که برجام به همان شکل احیا شود، غرب میتواند به راحتی تمامی تعهدات را از ایران طلب کند ولی ایران نمیتواند تعهدی را با مکانیسم مشخصی طلب نماید.
– مقابله هوشمندانه با کمپین فشار حداکثری بر ایران هدایتشده از سوی آمریکا: دولت قصد ندارد از سیاست فشار حداکثری ترامپ دست بکشد و تلاش دارد تا فشار هوشمندانه را در قالب لفاظی جایگزین آن کند ولی محورهای تهدیدات و فشارها همان است. مدیریت محاسبات طرف مقابل و لیستبندی پیشنهادها وسیاستها بر اساس این مدیریت میتواند منافعی را برای ایران داشته باشد.
– گرفتن ضمانتهای اجرایی قابلقبول: تأکید بر گرفتن ضمانت اجرایی در زمان توافق ژنو وجود داشت و این خلل منجر به خروج یکطرفه آمریکا شد. وین، فرصتی است که این ضمانت به هر شکل که شده باید گرفته شود.
– توافق نکردن از توافق بد بهتر است: این راهبرد کلی نظام بود ولی در سوی دیگر توافق بد بهتر از توافق نکردن در جریان بود. حاصل آن چیزی است که در اقتصاد به وقوع پیوسته و اقتصاد کشور شرطی شده است.
– پذیرش ایران به عنوان استثنا در مذاکرات: در توافق هستهای پذیرفته شد که ایران یک استثنا است به این معنا که حقوق کمتر و تکالیف بیشتری نسبت به سایر کشورهای هستهای جهان متوجه ایران شد.
– باقی ماندن ایران در ذیل بند ۷ شورای امنیت سازمان ملل: براساس توافق هستهای برای مدت ۱۰ سال ذیل بند چهلویک فصل هفت باقی خواهد ماند و پرونده هستهای تا ۱۰ سال دیگر در دستور کار شورای امنیت سازمان ملل خواهد بود.
– توافق خوب براساس اصل عزتمندی و مبتنی بر انصاف و عدالت: این مؤلفهها در بیانات رهبر معظم انقلاب بارها تکرار شدهاند. رفع تحریمهای ظالمانه در ازای چشمپوشی ایران بر برخی از ظرفیتهای هستهای ولی بدون لطمه خوردن به صنعت هستهای.
– توافق خوب براساس اصل عزتمندی و مبتنی بر انصاف و عدالت: این مؤلفهها در بیانات رهبر معظم انقلاب بارها تکرار شدهاند. رفع تحریمهای ظالمانه در ازای چشمپوشی ایران بر برخی از ظرفیتهای هستهای ولی بدون لطمه خوردن به صنعت هستهای.
– خروج آمریکا برای یک توافق بهتر بود توافقی که براساس آن مسائل موشکی و منطقهای و ابدی کردن محدودیتهای هستهای لحاظ شود در راهبرد آمریکا قرار دارد. برجام از نگاه آمریکا، بستر چنین توافقی را باید فراهم آورد.
– نباید حس گرفتن امتیازات بیشتر از ایران به طرف مقابل منتقل شود: آمریکا احساس میکند با ادامه روند کنونی در چند سال آینده و با افزایش مشکلات ایران، نظام ایران مجبور به دادن امتیازات برای خروج از چالشها خواهد بود. ازاینرو مذاکرات در حال طولانی شدن است و ممکن است وین شکست بخورد تا در دولت آینده ایران، مذاکرات در بستر جدید و با خواستههای جاهطلبانهتری ادامه یابد یا درخواست شود.
– مذاکره از موضع اقتدار و قدرت برای گرفتن امتیاز از استکبار: زمانیکه ایران به یک جایگاه قابلاتکا در صنعت هستهای رسید،آمریکا اعلام کرد حاضر به مذاکره است تا پیش از آن اجرای قطعنامههای سازمان ملل شرط مذاکره بود.
– برجام در ادامه روند تحمیل یک رژیم علیه ایران بود تا نظام جمهوری اسلامی را به فروپاشی برساند: دقیقا همان راهبردی که در کشورهای دیگر چون عراق و سوریه تجربه کرده بودند و به نتیجه موفقیتآمیز هم رسیده بودند.
– تحریمها ماهیت ساختاری پیدا کرده است: تهدیدات اقتصادی مثل تحریم امروز نهتنها ادامه پیدا کرده بلکه تحریمها تشدید شده است، دولت جدید آمریکا نیز همین سیاست را دنبال میکند؛ چراکه جزء راهبردهای اصلی این کشور در مواجهه با ایران است.
– قابلیت هستهای تحلیل رفته است: اینکه گفته میشود ما هر وقت بخواهیم میتوانیم قابلیت غنیسازی خود را بهروز اول بازگردانیم درست نیست، چون قابلیتها تا حد زیادی آسیبپذیر شده و برای بازسازی آن نیاز به زمان و دادن هزینههای بیشتری نسبت به قبل برجام است.
آمریکا , برجام , مذاکرات وین , مصطفی هدایی
- دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط رسالت در وب منتشر خواهد شد.
- پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشد منتشر نخواهد شد.
- پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط باشد منتشر نخواهد شد.