از اول اسفند سال 1377 که اولین انتخابات شورای اسلامی شهر و روستا پس از انقلاب اسلامی برگزارشده تاکنون تفکرات متفاوت و بعضاً متضادی بر فضای تصمیم سازی مدیریت شهری پایتخت حاکم بوده‌اند و هر یک از آن‌ها به فراخور شرایط حاکم بر کشور و فضای سیاسی اجتماعی زمان خود تلاش نموده‌اند تا در جهت تحقق برنامه‌های موردنظر و اجرای قول‌هایی که به شهروندان در زمان انتخابات داده بودند، گام بردارند.
